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西江新城管委会2016年工作总结及2017年工作计划

来源:高明区西江新城建设管理委员会 时间:2017-02-17

 西江新城管委会2016年工作总结及

2017年工作计划

   

2016年,西江新城管委会紧密围绕区委、区政府各项工作部署,结合“两学一做”学习教育的开展,以“强基础、优环境、拓路网、保运转、促产业、重廉洁”十八字工作方针为抓手,抢抓机遇、实干实效,不断推进西江新城城产人融合发展。

一、工作成效及亮点

(一)坚持建管并举,打造宜居宜游宜商的城市新区。2016年,累计已完成工程项目14项,完成投资额4.26亿元。目前在建工程项目8项,建设投资0.87亿元。着重做好以下五方面的城市建设和管理工作。一是以核心区建设为重点,继续完善“城市会客厅”基础设施和城市服务配套,持续发挥核心引领作用。目前,核心区一期大样初成,体育中心、文化中心举办了多场高水平的体育赛事和文艺演出,让高明市民享有大城市生活体验。理清理顺了核心区一期工程结算和投资回购工作,通过引入第三方机构进行全过程审计,核减了5695万元工程量,审减比例达3.27%,同时,利用融资环境好转和上级利好政策释放,通过银行融资和政府债卷置换提前回购核心区一期投资,有效节省约3000万元开发建设成本(未含不可预见的土地出让收益分成)。在此基础上,管委会立足实际寻求突破,力促核心区二期加快启动,进一步优化了建设项目和投资规模,待报请区委区政府研究确定合作开发模式等事项,按照相关程序组织实施建设。二是加紧推进综合交通网络建设。今年全市力争打通20条“断头路”之一的明湖北路西段Ⅰ标工程(即苏河路对接荷香北路)已建成投入使用;受阻多年的大德路北延线复工建设,已完成了45%工程量;加紧配合有轨交通建设用地报批工作,助力轨道交通建设。三是匠心建设生态人居典范。精心打造城市升级项目翠鹭湾(富湾引排水渠工程),谱写水系统建设新篇章,在佛山市城市升级巡查中收获市区两级领导、媒体等多方好评;加快推进秀丽河堤围东岸(怡乐桥至沧江中学段)综合整治项目,累计已完成55%工程量;西江新城滨水景观建设工程秀丽河堤围东岸(怡乐桥至跃华路段)综合整治项目等城市治理工程项目已完成初步设计,动工在即。四是顺应城市治理现代化的新要求,将西江新城整体打包分园林绿化、环卫保洁两标,分5年投入8,353.88万元开展城市综合管理工作,实施了严监督、硬考核的监管模式,谱写了城市精细化管理新篇章五是开展了城乡规划一体化工程,作为重点改革创新项目,选取了阮南、苏村关王等作为试点,并带动了大巷、水社、上古椰等村主动提出申请,科学规划延伸至乡村

    (二)坚持以征收地工作为重点,不断扎牢新城发展基础。过去一年,西江新城实施了征地、收回已征未用土地、收购留用地等三位一体、同步推进的工作策略,并结合基层治理工作,制定了历史租金逐年解决总额的20%和当年发生租金当年结清的工作原则,逐步化解征收地历史积压问题,有效维护政府形象,促进征收地工作的重大突破。

(三)坚持经营城市的理念,投资引资工作干出成效。 一方面,精心部署土地出让工作,年内出让居住兼容商业用地两宗,面积共207.5房地产市场销售畅旺,辖区内9个高品质楼盘全年累计销售613,424平方米,累计销售套数5,332套,其中下半年呈现强劲势头,销售占全年71%。万科的落户,开启了一线房地产品牌进驻西江新城的序幕,体现城市价值不断提升另一方面,用足用活银行融资平台,有效保障了土地征收、工程建设等各项重点工作推进

(四)以建设廉洁试验区为抓手,营造廉洁高效的干事创业氛围。全力抓好廉洁试验区的落地生根工作,结合加强机关作风和机关效能建设的新要求,焕发干部队伍廉洁高效干事的新风貌。廉洁试验区启动一年,已初步探索出一条适合经济功能区发展的新路子,高标准完成七大项的工作任务,包括:建立廉政监督联席会议制度、建立反腐倡廉专家“智囊团队”,全面推进重大工程廉洁同步预防机制等,并出台一系列具体化、精细化、标准化的相关配套文件。有效在廉洁试验区规范、保护下,大胆放心地推进多项重点工作,实现廉政建设与经济建设双促进、两不误。在2016年全市廉洁试验区宣传报道巡礼上,受到市纪委及省市区媒体高度关注和广泛宣传报道。

此外,我们扎实开展辖区内安全生产管理工作,全年实现安全生产“零事故”;标本兼治解决“四风”问题,进一步有效压减“三公”经费、会议文件、考核评比;持续深入开展宣传和意识形态工作,策划“城市未来、在水一方”西江新城摄影大赛;切实维护了社会和谐维稳大局,有效化解了各类综治维稳问题。

     二、存在问题

 在取得成绩的同时,我们也清醒看到一些问题和差距:一是工程项目建设需进一步提速。产业结构和用地规模有待优化。三管理体制机制有待完善。受管理体制机制影响,我管委会没有执法主体资格,但有查处两违用地和违章建筑等职责,造成较为矛盾被动局面,整治力度不够,整治效果不明显

三、下一阶段工作思路

2017年,我管委会将全面贯彻落实区第十二次党代会和区第十五届第一次人代会政府工作报告的工作部署,紧密围绕“珠西先进制造高地,岭南美丽田园新城”目标定位,以全区加强机关作风和机关效能建设焕发出的积极因素,乘势而上,抢抓机遇,推动西江新城全面发展,助力我区发展跃上新台阶。

(一)强化土地收储的力度,持续打牢新城发展基础。继续推进城乡规划一体化工程,引导西江新城范围内的村庄和农村预留发展用地进行合理的建设和规划指引。加强与区相关部门沟通衔接,抓紧抓好土规覆盖和增加用地规模工作。

   (二)加快重点项目建设进度,不断为我区的发展贡献力量在市即将召开全市基础设施建设动员大会和我区实施“强中心”战略的大背景下,西江新城作为我区未来城市核心应有所担当,目前,我管委会储备33项总投资估算32.6亿的工程项目,新的一年将谋划“南、中、北三片区齐发,软、硬环境协同提升”的开发建设战略。在南部片区,以新旧城路网建设和环境再造提升为重点,力争年内完成大德路北延线、荷富大道西侧辅道和秀丽河东岸堤围(怡乐桥至沧江中学段)的建设,启动怡乐路和秀丽河东岸堤围(怡乐桥至跃华路段)建设。同时,进一步完善城市服务配套设施,积极配合区教育部门,加快西江新城小学及明国路幼儿园的落地工作;配合区卫计、民政部门,大力培育“医养结合”等健康养老服务业项目。在中部片区,以核心区开发建设为重点,尽快确定核心区二期的投资开发模式和项目建设铺排,全面启动二期的项目建设,实现核心区扩容提质;以全国创建生态文明标杆城市为引领,加快推进西江新城滨水景观建设工程等项目建设,试点开展海绵城市综合管廊建设,全面提升环境综合整治能力,再创城市治理新辉煌。在北部片区,以我区创建特色小镇为重要抓手,加快谋划创建特色休闲旅游小镇,整合阮埇、古耶贝丘遗址等历史文化资源,秀丽河(湾渡村段)、智湖等水文化资源,以及君御温德姆至尊酒店、游艇展示中心俱乐部等具有现代气息旅游休闲资源,着力打造具有历史文化底蕴岭南风貌特色现代城市气息的旅游休闲集聚区。

    与此同时,继续坚持建管并举,完善公建项目市场化运作监管机制,扩大市政设施管理市场化应用,确保管养工作常态化、精细化,打造美丽新城。并进一步完善公共交通出行体系,积极向上协调,合理增加、优化公交线路,完善公交站场和公共自行车点建设,同时配合区有轨电车建设,丰富公共交通出行系统。

    (三)提升招商引资质量,不断强化产业支撑作用。一方面,要紧扣房地产市场发展变化,加强与品牌企业沟通对接,加快条件成熟地块的供地进度,并做好项目宣传、包装,吸引品牌企业落户提升城市品质的同时,争取效益最大化。另一方面,紧跟我区打造“珠西先进制造高地”发展节奏,合理调整研发用地规模,着力引入总部经济、高新科技、旅游项目及外资企业等具有可持续税源的生产性现代服务业,增强新城后续发展能力。再一方面,进一步加强企业服务工作,加快推动西江游艇展示中心、美的明湖等项目建设进度,力促君御温德姆至尊酒店、勤天汇广场和丽日食街等商业项目开业经营,构建新城核心商圈,为导入新的产业、集聚新的人口提供支撑。

    (四)创新投融资模式,力保财政良性运转积极探索PPP等多种新型融资模式应用,进一步优化完善融资平台,探索以政府购买服务的方式实施土地开发,实现城镇建设规模的扩大和基础设施建设的提质增效;牢固树立经营城市的理念,科学有序铺排好土地出让和项目建设,确保土地出让成功率和财政运转平稳健康。

(五)持续发力廉洁试验区建设,努力打造廉洁高效安全政府。全面落实党风廉政建设“一岗双责”,主动积极按照区委区政府和区纪委的工作部署,力争有效完成2017年的探索建立履职容误机制、探索建立干部廉情预警和“熔断”机制、建立群众有序参与腐败斗争机制等七大项建设廉洁试验区工作任务,努力创造可复制推广的成功经验。同时,狠抓机关效能和机关作风建设和整治“为官不为”等工作,抓好意识形态管控和安全生产监管工作,焕发积极因素推动西江新城经济社会更好更快发展

 

 

 

        佛山市高明区西江新城建设管理委员会

                    2017年1月6日

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